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        《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會

        發布日期:2019-10     來源:皮書數據庫

        由中國社會科學院主辦的2019年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會將于2018年12月24日(星期一)9:30在北京國際飯店彩虹廳舉行。


        以下為發布會文字實錄:


        王子豪:


        各位領導、各位專家,新聞界的各位朋友,大家上午好。中國社會科學院2018年度創新工程重大科研成果系列發布會現在開始。我代表會議發布方向出席今天會議的各位嘉賓、新聞媒體以及長期關注并支持中國社會科學院發展的各界朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。


        2018-12-24 09:30:01


        王子豪:


        首先我介紹一下今天到會的領導和專家,他們是:中國社會科學院經濟學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚;中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李平;中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所經濟模型室主任婁峰;國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群;國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇;國家商務部研究院對外經濟貿易研究部研究員金柏松;還有社科文獻出版社社長謝壽光。感謝各位專家和領導的到來。


        2018-12-24 09:32:51


        王子豪:


        中國社會科學院每年發布《經濟藍皮書》都備受社會各界的關注,今天召開《經濟藍皮書》的發布會有一個重要的背景。今年是我國改革開放40周年,如何貫徹落實好總書記的講話精神,怎樣理解明年經濟工作的總基調和總思路,如何認識明年經濟政策的趨向,如何判斷當前乃至今后一個時期的形勢,在座的各位媒體以及社會公眾都迫切想聽聽來自中國社會科學院和許多知名智庫、知名專家的觀點和聲音。


        2018-12-24 09:36:31


        王子豪:


        下面有請中國社會科學院經濟學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚致辭。


        2018-12-24 09:39:04


        李揚:


        尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們、媒體朋友們大家上午好。首先代表中國社會科學院經濟學部對各位對我們研究及其研究成果的發布一如既往的支持和關心,我們《經濟藍皮書》是中國社會科學院最傳統的支柱型的藍皮書,對于分析認識中國經濟形勢,展望未來的政策都發揮了很重要的作用。今年的情況確實在各種意義上都是不太一樣的。首先我們剛剛主持人已經說了今年是改革開放40周年,改革開放對中國來說是一次新的革命。


        2018-12-24 09:39:59


        李揚:


        作為全球經濟的組成部分,中國經濟也應當是40年不遇的大變局。從發展的軌跡來看,從2009年開始,和全球經濟一樣進入了下行通道,但是在過程當中有一些波動、有一些起伏,使得人們對中國經濟發展趨向有不太一樣的看法?,F在我看基本上都一致,認為我們和全球經濟一樣進入了下行通道。從高速增長轉向高質量發展,我們也反復強調這樣一個轉變不只是數字的變化,更重要的是發展方式的變化,我們更加重視質量、效益,更加重視可持續性,更加重視讓經濟增長的成果由廣大百姓分享,更加重視為我們未來奠定良好的基礎。這是一個非常重要的時點。


        2018-12-24 09:42:55


        李揚:


        今天我們討論2018年的經濟形勢,展望2019年主要可能的變化就有了一個更加重要的意義。因此也增加了難度,現在恐怕沒有任何人敢說對形勢看得非常清楚。這次經濟工作會議是穩中有變、變中有憂。借這個機會跟大家分享兩方面的看法:一是當前形勢中的特別重大的變化;二是明年經濟發展中會有較大變化的一些領域。


        2018-12-24 09:45:22


        李揚:


        今年比較重要的事情是五方面:一是全球經濟繼續下行,在去年10月份,我們的課題組李平教授領導著數量經濟與技術經濟研究所,包括財經院都有很多預測和分析,基本上都是一致的。全球的形勢我不妨引述兩個國際組織的看法,一個是IMF調降了未來的增長速度,調到0.2,估計還會再往下調一點。這幾年來是第一次。大家回憶一下從2015年開始,國際貨幣基金組織不斷在調升,在期中調整口徑的時候也是往上調的,是比較樂觀的看法,其實這種樂觀的看法在今年上半年依然存在,大家都認為已經好了,美國率先復蘇,幾個主要大國都正增長等等。但是下半年以后形勢急轉直下,始終我們不認為經濟好了,我們作為研究者還是覺得增長的軌跡沒有突出我們的預測,我們作為研究者很高興,面對不斷下行的全球形勢確實還是感到擔憂。


        2018-12-24 09:47:40


        李揚:


        以前我們也介紹到,全球的形勢這么長時間、這么全面的下行,導致它的因素已經不是什么政策,不是財政,不是金融的問題,而是實體經濟。實體經濟中有幾個問題很突出,不太好解決,有的問題甚至是沒法解決的。比如勞動生產率下降的問題,也是我們主攻的一個方向,我們在研究勞動生產率的變化。這從經濟的供給側來研究它的發展變化,勞動生產率非常遺憾的是始終在下行,沒有看到有改善的跡象。更重要的,大家覺得勞動生產率下行一定是科學技術發展不夠,而且科技它的產業化不夠,所以大家都冀望于第四次產業革命,有人說第五次產業革命,假定是有的,但是這些革命產生的后果也不是讓人非常放心的。第一個是經濟形勢速度在下行,第二是即使有變化也會產生并不有利的收入分配的結果,在國家之間,發達國家占的多,在一個國家內資本占的多,這也是一個非常大的問題。如果政策要顧及收入分配的話就不能太顧及增長,效率和公平的關系問題,它們的矛盾是前所未有的尖銳,使得各國的當局在制定政策的時候猶豫不定。


        2018-12-24 09:50:12


        李揚:


        在實體經濟方面,人口的老齡化,最直接的關系是所謂撫養比的上升。大部分國家的撫養比上升,干活的人相對比較少,被養活的人相對比較多。各位看到我們今年的經濟工作會議的文件,幾次談到關于未來養老的問題,關于再撥一部分國有資本到社?;鹄硎聲膯栴},都是為這些問題,不能說未雨綢繆,就是為這個問題多做準備。要說十多年前設社?;疬@筆錢的時候是未雨綢繆,現在基本上已經面臨這個問題,這個問題會越來越突出。


        2018-12-24 09:53:13


        李揚:


        經濟結構的問題,可以從很多的角度來觀察,有一個結構大家注意,整個三次產業如果過去我們還是比較有把握的說,發展方向是服務業的占比越來越高,它是一個趨勢?,F在是不是對這種趨勢很順暢的發展下去,尤其是在服務業和制造業之間的關系很模糊,服務業中有制造業,制造業中有服務業,這種情況下這種趨勢是不是很明晰也很難說,更重要的是服務業占比上升,由于勞動生產率比較低,所以服務業占比提高同時意味著經濟增長速度下行。這也是我們在十年前就講過,討論中國經濟增長速度下行的時候,我們叫結構性減速,是因為經濟結構變化而導致的速度變化,我們叫結構性減速??磥磉@種情況還在??傊灰】催@個事情,不要小看國際組織把經濟增長速度往下調,調到0.2,OECD調得更多,關于明年后年都調的很多,對美國、中國、歐洲、日本都是往下調。只有印度七點幾,印度的增長速度也往下調了。這在今后的幾年里會非常強烈的影響著我們國內的經濟發展,影響著我們各項政策。


        2018-12-24 09:55:05


        李揚:


        第二,債務問題。全球債務繼續在上升,我們知道這次危機是債務危機,理應把債務清除或者降到合理的水平,經濟輕裝前進。但是我們看到的情況是債務沒有減,反而增。國際貨幣基金組織的數字,2018年4月全球的債務是237萬億美元,比2007年底要多出83萬億美元,十年下來,債務增加了。這個事情它不只是對我們經濟實踐是一個挑戰,也對我們經濟理論提出挑戰。到底是經濟金融之間什么樣的關系,我最近寫了一篇文章,關于債務的密集度問題,密集度在上升,上升之后使得金融和經濟之間的關系進一步的疏遠,進而使得貨幣政策效率遞減。這個問題很突出。債務問題怎么辦,由于債務越積越多,觸發風險的可能性越大,債務只要在一個環節上暴露就會成為一個系統性問題。


        2018-12-24 09:57:53


        李揚:


        第三,國際框架的變化。WTO的改革,這個事情年初基本上還沒有提出來,由于中美貿易摩擦一下子把這個問題挑出來,到G20的時候,20國對于改革WTO已經達成共識,要改,但是怎么改各國還有一定的看法,但是改是一定的。WTO是戰后幾大支柱之一,金融支柱是IMF,貿易支柱是WTO,這個支柱在發生調整,必將會對未來的全球經濟走勢發生變化,有著深刻的影響。如果再說到中國,中國不僅是要準備適應WTO架構的新變化,還要回溯我們加入WTO17年來我們一系列的承諾,以及這些承諾的兌現。


        2018-12-24 09:59:24


        李揚:


        第四,中美貿易摩擦全面化、深入化、長期化。以后我們做預測,中美貿易摩擦作為長期的背景,長期因素,要討論它的貿易領域到金融領域到政治領域甚至軍事領域、外交領域,現在看起來是一個全面的、深入的、系統的一個摩擦。在一定意義上全球對未來經濟增長持悲觀態度是因為中美貿易摩擦長期化,七個月來這個事情顯性化之后迅速發展,到現在大家都已經看到它不是一個短期的事情,會影響全球經濟格局,會影響到全球治理結構的調整。這個問題一下子就提出來,特別是全球的經濟治理,WTO也是全球經濟治理的框架,現在要調整。貿易自由化、投資便利化等等,自由貿易區等等,所有這些都以前所未有的尖銳形勢提到我們面前。


        2018-12-24 10:00:36


        李揚:


        第五,中國經濟下行的趨勢進一步的加大,而且連帶了金融風險逐漸加大?,F在我們經濟下行已經向很多領域擴展,今年已經擴展到就業領域,就業領域已經受到影響。有三種形式表現出來,一是新增就業比以前少了,開工少了,新增就業少了。二是現有的企業關閉,導致中國特色的失業概念,下崗開始出現并且增多。三是有一些維持著就業,但是工資不漲甚至下降。我們面臨的局面更加復雜。問題確實很多,大家都愿意說中國的改革開放40年未見的大變局,全球也是未見之大變局,一個危機搞了十幾年,大家采取這么多的措施不見效果,一些很熟的政策不起作用,這是我們遇到非常大的挑戰。我們即將過去的2018年可以關注一下這樣一些問題。


        2018-12-24 10:02:47


        李揚:


        2019年,黨中央已經作出全面系統的部署,現在大家都在學習,結合自己的研究談談學習體會,也是五方面的問題值得注意。


        2018-12-24 10:04:14


        李揚:


        第一,宏觀政策的態勢。當我們說態勢是松、緊還是中性,態勢是趨向寬松。財政政策會有一個安排,財政債務的問題,赤字的問題,這些都是寬松政策所必備的要點。說到貨幣政策,回想今年上半年的表述是穩健中性,現在又回歸穩健,“中性”拿掉了。從實際的表現也是這樣,今年年內中國人民銀行連續四次調降法定準備金率,放出之前4萬多億,而且是基礎貨幣,再加上“麻辣粉”,有幾個新的信用調控的工具,大概是1.6萬億,今年差不多出來6萬億。6萬億什么概念?非常大。預計2019年還是沿著這條路在走,這個道理也非常簡單。如果經濟的增長速度在下行,下行有點過了的話,我們還是要把它拉一拉的??梢灶A見財政政策和貨幣政策可能會比去年的狀態稍微較寬一點。


        2018-12-24 10:04:56


        李揚:


        第二,動力在哪里。我體會在經濟工作會議上已經很明確的提到,動力是投資。今年以來很多的爭論,現在爭論基本上回到了統一,中美貿易摩擦對外部門肯定好不了,在經濟下行、居民收入增長速度在下行、就業相對來說速度在下行,大家沒有足夠的收入來消費,于是消費對GDP的增長貢獻也很難期望。我們初步的分析結果,實質消費增長是很慢的,雖然消費對GDP貢獻好像還在提高,但是是因為投資和對外下的太壞,不是因為它上的好,而是因為那幾個太壞了。


        2018-12-24 10:05:54


        李揚:


        比如5G的商業化,物聯網的基礎設施,談到城際鐵路、國土整治、防災抗災設施、城市基礎設施,我記得我們幾年前也是在這樣的會場談到這個事情,我還專門談過投資的問題。當然這里面有一個問題,物質材料上來說有需求也有供應,為什么做不到呢,是因為金融制度有問題。我們的金融制度不能夠有效的去為長期的現金流不穩定的、大規模占用資金的這樣基礎設施提供融資。做不到這一點,現在要投資,有的投資可能沒有什么收益,有的投資要四五十年才有收益,我們國家整個金融結構是非常短的結構,所以期限錯配一直是我們金融體系主要的問題,在我看是第一號問題,我們籌的錢很短,我們要用的很長,而且現在是越來越長。這個任務這么明確全面的提出,投資提出來,應該給整個的經濟界特別是給我們金融界提出非常大的任務,怎么能夠創造一個有效的投融資機制來支持大規模的長期的基礎設施建設。這個問題已經很突出。曾經有一年,有一大段講這個問題,我們也注意到這個問題。


        2018-12-24 10:07:57


        李揚:


        第三,去杠桿。去杠桿今年經歷了一個很大的改變,至少提法上很大的改變,先是非常嚴厲的說要去杠桿,然后各個部門一起采取措施,產生了后來有關的領導公開承認出現了共振的問題,出現了疊加的問題,出現了我們自己觸發的一些風險點的問題。所以去杠桿很快就轉化為“結構性去杠桿”,結構性去杠桿,中國整體的杠桿很高,但是在結構上我們企業的杠桿率,企業里面國企和民企的杠桿率交替的出問題。中央政府的杠桿率沒有什么問題,但是地方政府的杠桿率有很大的問題,所以結構性去杠桿,把重點放在某些領域、某些部分上。在企業是重點的部分,企業中國企尤其是“僵尸企業”。政府是地方政府,潛在債務今年做了很多。慢慢的又變成“穩杠桿”,看看我們媒體上這三個字還在。但是剛剛結束的全國經濟工作會議又回歸了“結構性去杠桿”,要堅持結構性去杠桿的這樣一個宏觀政策??雌饋磉@一點透出是一個很重要的信息,一個信息是針對在有關部門說穩杠桿的時候,有些人說去杠桿已經過去,樂觀的說任務完了,現實中這個事情已經不成為我們政策的重點,結構性去杠桿這樣的肯定應該重新確認去杠桿是我們防范和化解金融風險主要任務,而且現在如果說我們曾經想用比較短的時間來完成的話,現在它這個任務長期化了。我們觀察一下全球的情況也是這樣,剛才講全球債務的問題,債務的長期化也是意味著去杠桿政策的長期化,對中國來說去杠桿這個事情還是一個長期的任務。在這個過程當中,經濟增長的債務密集度在提升,導致金融和經濟之間的關系進一步的疏遠,導致貨幣政策的效力進一步的下降等等,都是我們要處理的新問題。


        2018-12-24 10:10:42


        李揚:


        又回歸結構性去杠桿,還告訴我們要精準,不能“眉毛胡子一把抓”,今年有幾個月凡是貸款收回就不再放了,這種情況肯定是不行了??傊覀円阉敵梢粋€長期的任務來對待,同時要知道長期化之后對我們的宏觀調控政策,進一步對我們宏觀調控理論的沖擊是非常重要的一個事情。


        2018-12-24 10:12:24


        李揚:


        第四,經濟工作會議上有一個新的提法,強調了競爭政策的基礎地位。我的印象中好像很少從這個方面,甚至“競爭”過去都不太提,現在強調競爭政策的基礎地位。要看看什么是競爭中立?競爭中立很多的內容,從這一個概念涵蓋了我們過去好多的有關的政策,我簡單說一下。比如政府的商業活動的經營模式問題,政府不是不能干,你怎么干,經營模式是怎樣的,要透明,要說完全政策性的沒人管你,要是競爭性的,就必須和競爭性的國企最主要是競爭性的非國企和外資要拉平。要把成本能夠很清楚的展示出來,可核查,直接成本的問題。所有的調控其實是在成本的架構上,基于資產負債表。關于商業回報率的問題要有一個說法。有沒有商業回報,成本是怎么樣,通過什么回報。合理的公共服務的義務問題。你是國家的企業,你承擔責任,可以,說清楚,這個賬是怎么走的,和商業的部分要分開。因為我們稅收中立,不要給它優惠。管制中立,政府對經濟、對企業管制行為也要中立。債務中立,你不要給它借錢多,給他借錢便宜,中立一拉下來的話,就是國企、民企、外企一條線,公平的使用資源,平等競爭,我們在十八屆三中全會以來一直強調這一點?,F在又用了一個表述,用了這樣一個概念,國際上通行的概念,我們對外承諾的概念又把它進一步的確定下來。政府采購問題。所有的環節是不是通過政府采購給一些特定的部門利益輸送,如果有一些企業或者別的企業是否能夠獲得,條件是什么等等。不要小看在我們的公報里說到了競爭政策的基礎地位的問題,這其實意味著我們在社會主義市場經濟的改革路上邁了一大步。當然我們也是回應國際上WTO的改革問題,回應國際上老是說我們中國的非市場經濟地位的挑戰,回應很多說我們改革停滯不前的責難??傊覀兪窃诟踊A的、更加扎實的在推進改革。


        2018-12-24 10:12:59


        李揚:


        第五,資本市場。前面說了要想讓投資發揮作用,資本市場一定是有效的。這次關于資本市場說的是規范、透明、開放、有活力、有韌性,五個定語。要規范,就是20多年不太規范。透明,20多年不透明。透明度有問題。開放,我們開放度還是不夠的。有活力,活力不足。有韌性,韌性不夠,稍微有一點沖擊馬上就停擺,馬上就跌停等等。關于資本市場的強調和對于投資的強調是相輔相成的,因為如果要在明年以及今后一段時間里發揮投資的基礎性作用、關鍵性作用,如果今后中國經濟的穩定成長還靠投資,為投資籌資就是一個不可免的,而且是關鍵性、前提性的任務。


        2018-12-24 10:15:33


        李揚:


        總之,沒幾天就到2019年了,2019年是新的一年,在各種意義上進入一個新的時期,我們中國社科院經濟學部做研究要跟上這個形勢,為這樣一個轉變提供我們的智力,同時也希望各界繼續支持我們。謝謝。


        2018-12-24 10:16:47


        王子豪:


        謝謝李揚先生的精彩演講。他的演講對世界經濟做了深入的解讀,對我國當前的經濟形勢做了學理的判斷,對未來經濟走向做了全面的分析,他的演講對我們貫徹落實中央經濟工作會議精神,做好中國的經濟工作具有重要的啟發意義。再次感謝。


        2018-12-24 10:17:16


        王子豪:


        下面有請中國社會科學院世界數量經濟與技術經濟研究所所長李平致辭。


        2018-12-24 10:18:09


        李平:


        非常感謝李揚院長的精彩報告。我們在李揚院長的帶領下做這樣一個發布,每一次李揚院長都會做一個非常精彩的報告,站在非常高的國際國內的形勢做了非常透明的分析,特別是對中國經濟工作會議的精神做了深刻的解讀,里面很多重要的內容都闡述得非常清晰。我們確實也看到在李揚院長的領導下我們藍皮書每年都會有很重要的觀點和成果,剛才也回顧了我們原來所做的一系列建設性成就,包括我們對于投資的分析,包括對于經濟形勢下行壓力的判斷等等。從回顧來看,確實是經濟形勢分析的藍皮書在整個的把握中國經濟未來的運行都有一個非常好的解讀。待會兒婁峰教授會發布我們今年的最新形勢判斷的成果。確實是今年的形勢像李揚院長講的40年未有大變革,經濟工作會議當中也講了穩中有變、變中有憂,確實面臨非常嚴峻的下行壓力,也講了我們國際形勢復雜嚴峻,經濟工作會議從來沒有用過這么嚴肅的詞,這么一種嚴峻的判斷,確實是這樣。


        2018-12-24 10:19:45


        李平:


        經濟工作會議按照這樣一個口徑布置了一系列任務,包括延續我們歷來經濟工作會議當中的基本原則,2017年講的堅持,2018年五個堅持又重新提出來,包括我們堅持穩中求進的基本基調,堅持高質量發展,堅持新發展理念,堅持供給側結構性改革,堅持改革開放。特別是面對嚴峻的形勢提出了促進形成強有力的國內市場,這也是面對經濟形勢當中提出來的,里面一系列的新意,為我們今年的工作提出了更高的要求。特別是我們看到也堅持了十九大報告提出來的一系列原則,比如十九大報告我們說堅持高質量發展,堅持建設現代化經濟體系,而且把現代化經濟體系的落腳點放在實體經濟上,也推出一系列對實體經濟發展的系列措施,經濟脫實向虛一系列問題,也說了今年的改革重點和防范金融危機的重點。


        2018-12-24 10:23:48


        李平:


        剛才李揚院長從非常長期的趨勢來看,中國經濟的下行是結構性的下行,特別是勞動生產率的變化,我們在研究中國的勞動生產率,雖然發展很快,面臨的問題很多,但是勞動生產率還是非常之低。我們現在大致是9000多美元,世界平均水平將近2萬美元,美國是中國的12倍??雌饋砦覀円M入高收入國家的行列,但是勞動生產率非常低,而且我們現在第三產業對經濟增長的貢獻也是非常之高,但是確實是勞動生產率的變化會對未來經濟的發展帶來很大的影響。這一系列重大部署為我們明年整個的工作制定了一個基本的基調。我們在《經濟藍皮書》當中也對明年的經濟形勢做了一些描述,也有一些具體的測算和具體的指標,待會兒請婁峰同志發布。


        2018-12-24 10:24:44


        李平:


        剛才李揚院長代表我們課題組和經濟學部感謝我們各位專家長期支持我們的研究,也感謝各位媒體的朋友給我們長期的支持。謝謝。


        2018-12-24 10:25:53


        王子豪:


        謝謝李平所長的致辭。中國社會科學院是數量經濟與技術經濟研究所是《經濟藍皮書》主辦單位,這個單位幾十年來一直堅持藍皮書的研究,并保持很高的學術質量,跟他們科研人員的努力是分不開的。非常感謝。


        2018-12-24 10:26:29


        王子豪:


        下面有請中國社會科學院社會科學文獻出版社社長謝壽光致辭。


        2018-12-24 10:27:05


        謝壽光:


        尊敬的李揚理事長、李平所長、各位專家、各位新聞界的朋友大家上午好。在舉國上下都在隆重慶祝中國改革開放40周年和中央經濟工作會議勝利召開之際,我們中國社會科學院重磅發布2019年《經濟藍皮書》,這部藍皮書在整個皮書系列里是創始之作,已經經歷28年,大家可以思考一件事情,28年基本上是同一個時點能堅持發布,引起全球的廣泛關注,其價值和意義是怎么評價都不過分。作為這部藍皮書的出版方,我還是像往年任何時期的發布會一樣,首先要感謝這部藍皮書的研發團隊,特別是從李揚理事長分管我們出版社以來,基本上都是始終一貫來出席這個會議,對社科文獻出版社的信任,我表示心地感謝。


        2018-12-24 10:27:36


        謝壽光:


        今年的《經濟藍皮書》跟往年一樣是作為中國社會科學院重大成果來發布。它所研發的這些內容,正如剛才李揚院長說的,對進一步深刻的理解中央經濟工作會議精神是非常好的一部報告,媒體在這些方面應該有很多可以進一步深入解讀轉化的新聞內容。作為出版者我們只是希望大家嚴格按照,因為要根據中央的精神和部署,比如我們預測今年的經濟增長率,預測2019年經濟增長的指標,不要過分的解讀,專家作為第三方研究的觀點,最終的結果如何,一定要以國家統計局公布的數字為準。因為經濟的情況比我們觀測到的情況要復雜,和它的實際有差距。其實它的價值可以充分的呈現在這里,因為它所關注的是經濟運行的外部條件和實際發生的一些偏差的狀況,給我們每一個經濟行動者是最重要的參考,一種指導。這也是我們包括《經濟藍皮書》在內的皮書系列具有那么大的影響力所在。


        2018-12-24 10:28:23


        謝壽光:


        今天我們《經濟藍皮書》發布的時候,媒體的感受就知道,我們今天更重要的是,藍皮書數據庫是同步發布的,全球所有皮書數據庫的使用者都可以通過同一時點,進一步分享到它最新鮮的信息。在這一點非常感謝《經濟藍皮書》的研發團隊,前些年你們是把主報告讓經濟日報提前拿到,后來我們覺得對媒體要公平,在同一個時點,今天大家拿到都是最新的。今年整個皮書系列我們在裝幀上有新的變化,采用一種新的技術,用的是軟釘,更便于大家進一步的使用和攜帶。我們的篇幅是最合適的,我們裝訂是翻到任何一個地方,非常容易翻閱,也希望媒體朋友幫助我們在使用過程當中有哪些新的不恰當的地方也給我們多批評指正,其實這也是一種創新,任何一個細節都需要有不斷地創新,之所以《經濟藍皮書》能夠成為皮書系列的核心品牌它的奧妙所在。我們希望媒體朋友一如既往的支持關心這部藍皮書,真正發揮它應有的權威智庫報告的功能。謝謝大家。


        2018-12-24 10:30:16


        王子豪:


        謝謝謝壽光社長。經過28年的發展,各類的藍皮書已經成為中國社會科學院的學術品牌,我們要感謝中國社會科學院各個研究團隊和編輯團隊。下面進入今天發布會的主題發布階段。首先有請中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所經濟模型室主任婁峰做主題發言。


        2018-12-24 10:31:34


        婁峰:


        尊敬的李揚院長,各位媒體老師,媒體朋友們大家上午好。下面我代表課題組做今年的宏觀經濟形勢的預測報告發布會。從以下四個方面進行匯報:2018年中國經濟形勢分析,2018-2019年中國經濟主要指標預測,中美貿易摩擦帶來的影響,李揚院長也講了中美貿易摩擦會對中國經濟產生長期的、系列的、全面的影響,通過這個模型模擬了貿易摩擦對中國宏觀經濟形勢的一些影響,政策建議。首先是2018年中國經濟形勢分析,從GDP的同比和環比的趨勢來看很明顯,從2012年以來中國的GDP增速無論是同比還是環比,趨勢都是呈現明顯的下滑趨勢。但是值得注意的是近兩年的下滑趨勢在明顯減緩,這就意味著未來一年兩年中國經濟依然會呈現比較穩定的發展的狀態。從投資來看,最近幾年中國的投資增速也呈現緩慢下降的趨勢,趨勢很明顯,從投資的結構來看,在2013年到2018年之前,基礎而且投資增速是整個投資結構里面是最高的,但是今年的基礎設施投資增速是顯著快速下滑,可能跟地方債務和中央的形勢是有關系的。從投資結構來看,今年的投資拉動總投資的分別投資,房地產投資在今年總的投資里面增速是最高的,其次是制造業投資、基礎設施投資最低。


        2018-12-24 10:32:21


        婁峰:


        從消費形勢來看,最近幾年中國的消費增速趨勢很明顯,是緩慢穩定的下滑趨勢,但是值得注意的是,網上購物消費它在2017年7月份或者中下旬是達到最高點,增速是達到50%左右,從2017年開始,網購的增速也在持續下滑,意味著未來的一兩年中國的消費從趨勢上來看也是開始繼續呈現小幅下滑的趨勢。


        2018-12-24 10:34:14


        婁峰:


        從進出口形勢來看,從2012年開始以來,中國的出口和進口呈現一個V型的趨勢,先降后升,貿易順差也是呈現一個先增后降的趨勢。值得注意是今年的進出口形勢,今年的消費無論是出口增速還是進口增速同比增速還是相對處于高位。值得注意的是今年四季度的增速持續下滑,雖然二季度和三季度的出口增速比較高,可能是出于一種搶單的因素引起的,根據我們預測第四季度中國的出口增速和進口增速會有明顯下滑的趨勢。


        2018-12-24 10:34:44


        婁峰:


        貿易順差,也是呈現一個先增后降的趨勢,意味著雖然中國的出口和進口的增速在增加,但是中國的貿易順差在減少,意味著中國的外匯儲備增速可能會在減緩。中國經濟也有它的好的一面,從工業增加值來看,中國的工業增速呈現明顯的階段性提升的特征,意味著中國的經濟增長也有堅實的實物經濟做基礎。中國未來經濟的增長也不會有大幅下滑,因為是工業經濟增速,增速支撐還是比較明顯。


        2018-12-24 10:35:15


        婁峰:


        從物價形勢來看,中國的物價呈現一個比較明顯的兩個特征,一是CPI增速是比較平滑,從2012年以來增速比較平滑。PPI呈現先升后降的過程。進入2018年PPI、CPID剪刀差在持續的縮小,意味著生產端的物價壓力在逐漸往需求端的物價方面轉移。如果從CPI其他構成來看,影響著CPI增速最大的還是棕色的部分,醫療保健的價格。還值得注意的是在醫療保健價格,從9月份開始是明顯的下滑,因為可能跟國家出臺的醫療保健的政策和價格的控制有明顯的區別,意味著可能是明年的物價也不會有大幅的上升。PPI的價格我們分析它的構成,高速上升的原因還是生產資料價格導致的,生活資料的價格變化很平滑。而且從PPI在分細項,是采掘工業和原材料工業的價格大幅上升導致了去年和今年的PPI大幅上升主要的原因。值得注意的是無論是居民的中長期貸款還是企業的中長期貸款,2018年都進入負增長階段,因為中長期貸款意味著企業對未來經濟發展的信心,如果是中長期貸款增速持續減少或者大幅減少,一直在負,意味著企業對未來中長期的增速是缺乏信心。


        2018-12-24 10:36:27


        婁峰:


        (圖)這是存貨,影響經濟短期波動的重要因素就是存貨,今年一二三存貨增速在持續上升,意味著今年一二三季度GDP雖然保持相對高的位置6.6、6.7、6.5的增速,但是其中有庫存的增加做貢獻的。國際收支基本平衡,值得注意的是從2014年以來凈誤差和遺漏項,也就是熱錢流出在持續為負,持續減少。意味著從2015年開始,熱錢持續流出中國,也意味著國際資本對中國經濟的態度,還意味著中國外匯儲備的增速可能也會持續減少。


        2018-12-24 10:37:15


        婁峰:


        我們對2018年中國經濟做了幾個方面的總結,一是在增速在6.6%左右,增速比上年回落0.3個百分點,實現年初預計6.5-7.0的經濟增長目標,繼續保持中高速適當增長的一個區間。產業的繼續優化,尤其是三產貢獻突出。固定資產投資增速下滑,投資結構分化。2018年社會固定資產投資將達到77.1萬億元,名義增長6.5%,實際增長0.9%,比去年小幅回落0.6和6.2個百分點,總體依然保持一個較快的增長態勢。消費平穩增長,需求結構改善。2018年社會消費零售總額將超過40萬億元,民營增長9.1%,增速比去年略微回升1.1個百分點。值得注意的是,最終消費對GDP的貢獻率是達到78.2%,達到了2001年最高水平。對進出口我們預計是2018年我國出口和進口分別增長12.4%和22.2%,增速比去年大大回升4.5和4.2個百分點,可能因為2017年的出口為負的。它的貿易順差大幅減少,今年的貿易順差在3300億美元左右,比去年略微減少將近900億美元。對這個物價,我們預測CPI在2.1或者2.2左右,PPI大概在4.0左右。


        2018-12-24 10:38:34


        婁峰:


        明年的經濟展望,預測2019年我國GDP增長率在6.4%左右,比上年回落0.2個百分點。主要有以下幾個因素:一是中國的潛在經濟增長率持續下滑。無論是從全球生產率的增長率還是勞動供給的增長率,還是從資本形成的增速來看,我們計算出來中國潛在經濟增長率2019年是持續下滑,意味著如果不考慮重大的政策背景前提下,按照自然增長率的話,2019年的增速持續下滑。


        2018-12-24 10:41:11


        婁峰:


        二是外需減少。明年中國經濟面臨很大的問題是中美貿易摩擦以及明年的歐盟的經濟、日本的經濟、美國的經濟增速都是在下調,意味著明年中國的外需是需求在減少,也會導致我國出口進一步減少,帶動消費和投資持續增速都會有所影響。


        2018-12-24 10:41:51


        婁峰:


        三是從內需來看,雖然“互聯網+”為核心的消費新業態最近幾年發展非???,總體來說由于動能轉化不是一蹴而就,而且還有三四線城市它的房地產價格雖然是維持高位,三四線城市缺乏有效的產業支撐,對房產投資也會有一個較大的約束。還有一些影響中國經濟的深層的因素,比如收入分配問題、結構性問題,這些因素還沒有得到有效的解決,也會限制中國消費大幅度提升,也會限制中國GDP增速的顯著提升。從經濟先行指數來看,除了利用大型的系統模型以外,還構建一系列的先行指數,CPI、PPI、投資、進出口的等等,根據GDP的先行指數來看,我們構造GDP1-4期的先行指數,每個指標都是不一樣的,未來的一個季度2018年第四季度都呈現一個下降的趨勢,意味著2018年四季度的GDP一定是持續的下滑的狀態。從領先3、4期來看,明年可能會維持先降后增的發展態度。這是我們判斷明年經濟總體的走勢和階段性的變化提供了一個很好的參考??傮w趨勢是先降后升。


        2018-12-24 10:42:27


        婁峰:


        明年也有很多的積極因素,比如說明年是中國建國70周年,我們新一輪改革開放以及“一帶一路”的積極推進會激發我國內部和外部需求,我國的就業規模持續擴大,調查失業率保持最低位,對社會的穩定、居民收入會起到關鍵作用。還有社會和平穩定,居民收入穩步增長,消費者預期穩定,消費新業態高速發展,消費質量不斷提升。我國的物價還是比較平穩的,我們預測明年的CPI在2.5左右,PPI會降到2.6左右,明年的物價依然保持平穩溫和的狀態。


        2018-12-24 10:43:09


        婁峰:


        我們對2019年其他指標的預測,固定投資超過80萬億,名義增長5.6%,實際增長0.4%。消費超過43萬億,名義增長8.4%,實際增長6.0%。CPI指數是2.5,PPI在2.6。因為明年影響中國經濟的最大外部沖擊是中美貿易摩擦,我們利用GTAP數據庫,我們構建全球貿易政策分析模型,來模擬中美貿易摩擦對中國、美國和其他國家的影響。我們假設三種情景,第一種情景是美國對第一批清單和第二批清單價值600億美元的中國產品加征25%的關稅,中國價值600億美元的美國商品加征25%的關稅。第二種情景是目前貿易摩擦進展情況,美國對第一批清單和第二批清單價值,中國對美國600億產品加征25%的關稅。第三種情景是美國對所有中國進口商品加征25%的關稅,中國對美國所有產品也加征25%的關稅。


        2018-12-24 10:43:44


        婁峰:


        我們的結論有以下幾點,一是這三種方案下,中國和美國GDP的增速均也所下降,其他國家的GDP大多也有所上升,隨著中美貿易摩擦加劇,中美貿易摩擦對中國經濟的負面影響大于對美國經濟增長的負面影響,所以中國貿易摩擦是不利于中國經濟發展。在三種方案下,中國出口分別下降約4.2、7.5和9.7個百分點,美國出口分別下降約5.1、8.8和10.9個百分點。中美貿易摩擦對美國出口的負面影響是沖擊最大的。例外像歐盟、澳大利亞、韓國、日本和其他國家出口也受到不同程度的負面影響。


        2018-12-24 10:44:38


        婁峰:


        就業,大家值得注意的是三種方案下,第二種情況下中國就業會減少860萬人,對美國的影響大概是減少125萬人。如果分別三種方案一起來看,隨著貿易摩擦的集聚,就業的人數減少再逐漸增加,無論是中國還是美國都是這種效果。我們還分析其他國家,中美貿易摩擦對中國和美國的經濟都是負面影響,但是其他國家一般是正面影響,尤其是中國產品的替代國,越南和墨西哥受益最大,經濟增速相對來說,越南達到18%,墨西哥會增長0.8%,增速比較高。


        2018-12-24 10:46:38


        婁峰:


        還有中美貿易摩擦對動態模擬到2025年,我們模擬中美貿易摩擦對中國政策的累計效應,我們得出的結論是中美貿易摩擦對中國的負面影響它的持續時間更長,對美國的經濟負面影響持續時間相對短。從圖形來看,中美貿易摩擦對中國的負面影響是緩慢的趨于零,對美國的負面影響會迅速趨于零,中美貿易摩擦對中國的負面影響會對中國的經濟帶來中長期的持久的負面影響。政策建議。我們提出一系列的政策建議,對中美貿易摩擦提出的建議是加強協商與談判,盡量避免中美貿易摩擦進一步升級和激化。加強創新,推動新一輪改革開放。推進制改革,進一步降低宏觀稅負。我們對貨幣政策、財政政策也做了詳細的一個論述。我們還對財政政策提出應該更加積極,更加寬松一些,以減稅降費為核心,保證財政政策的積極性。提高財政政策的針對性和有效性。要化解地方債務風險問題,地方債務風險會有效遏制地方投資,也就是基礎設施投資的積極性和發展空間。落實高質量發展要求,推動我國制造業轉型升級。謝謝大家。


        2018-12-24 10:47:17


        王子豪:


        感謝婁峰研究員做的發布。與往年相比因為中美貿易摩擦對我國經濟社會的影響,模擬分析了中美間貿易沖擊和中美經濟和世界經濟的影響,對于我國經濟政策制定和經濟形勢的分析有重要的參考價值。下面有請國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇研究員做專題發言。大家歡迎。


        2018-12-24 10:48:14


        楊宜勇:


        謝謝大家。感謝中國社會科學院藍皮書的邀請,剛才謝壽光社長說《經濟藍皮書》已經出版28年,我也是隨著《經濟藍皮書》一起成長,我回想起來大概參與了20年,見證了中國經濟的奇跡,同時也見證了我們藍皮書的變化。藍皮書感覺有三個變化:一是皮書的皮更厚了,二是書籍變得更軟了,三是字變得更大了,也是適應中國老齡化社會的到來。將來藍皮書都是幾百種,將來社里還得把重點的藍皮書標出來。讓產品分類更加精準。


        2018-12-24 10:49:22


        楊宜勇:


        2018年的經濟和社會發展一路走過來非常不容易,研究中國的經濟形勢2018年基本上每個季度都有大事,每個月都有中事,能取得6.6左右的經濟增長速度是非常不容易的,展望明年內部經濟的一些問題,長期性的問題,結構性的問題,還要繼續爬坡,沒有得到根本性的解決。外部環境也不是特別的樂觀,比如兩國元首達成的經貿戰談判的協議,中國一方面要積極準備,另一方面也要防范特朗普的出爾反爾。


        2018-12-24 10:49:58


        楊宜勇:


        關于2019年的經濟怎么走,領導也反復強調,說信心是非常重要的。這次剛召開的中央經濟工作會議,首先在“六穩”中間最后一個穩,在穩定預期方面做出一個重大的判斷。自從中美經貿戰一開打,社會上流傳說中國的戰略機遇期完了,這一次2018年12月19號召開中央經濟工作會議重申中國的戰略機遇期仍然在,這就是穩預期、穩信心,同時也是堅定我們的意志。當然戰略機遇期的內涵也會發生一些變化,過去戰略機遇期以為是別人給我們的,現在戰略機遇期是要把握在自己的手中。中國到了這樣的一個時刻,一定要有更強的戰略定力。我們《經濟藍皮書》預測說2019年中國的宏觀經濟不會硬著陸,這是正確的,不硬著陸,從飛機的角度來講不會硬著陸要解決兩個問題,一個是要高科技、高技術的問題持續不斷地推進,比如空中加油,飛機飛起來空中不停的加油,就不會著陸,不著陸就不會有硬著陸。


        2018-12-24 10:50:35


        楊宜勇:


        第二個是加強基礎設施的問題。如果跑道足夠長,飛機降下來,早降一點、晚降一點,控制好速度,對基礎設施跑道足夠的長也不會發展成硬著陸,硬著陸往往是跑道不夠用。把這個故事繼續編下去,中國經濟不會硬著落,一個是要發展高新技術,一個是要發展基礎設施。


        2018-12-24 10:52:20


        楊宜勇:


        中央經濟工作會議提出來2019年要“六穩”,穩就業是第一位,穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。除了“六穩”之外還有“四穩”,6+4就是“十穩”,還得持續穩房價、穩匯率、穩匯市,還得穩外儲,保持基本穩定,穩股市,很多老百姓也有要求。不能總是探底,可能底部已經形成。


        2018-12-24 10:52:54


        楊宜勇:


        中國2019年的經濟要想平穩發展,要深耕國內市場。過去我們說外向型經濟,我們現在說要更多的為本國人民服務,要深度耕耘發展中國家的市場。要保持發達國家的市場不輕易放棄,要積極參與應對WTO貿易規則的修訂,從中掌握更多的主動權。中國的經濟應當說韌性越來越強,什么叫韌性,就是剛中帶柔,柔中帶剛,中國的經濟對內部有韌性,回旋余地非常大,中國經濟對外也是有韌性的,彈性也是足夠的。再大的困難我們一定也能趟的過去。


        2018-12-24 10:53:27


        楊宜勇:


        關于中美貿易戰是倒逼我們改革,主觀上是要限制中國的發展,但是客觀上一方面是難為了我們,另一方面可能也是幫助我們深化改革。中美貿易戰我們有三點論,一是難以避免的論,中美貿易戰不是中國人想打,是美國人纏著跟你打,你想躲躲不過去。二是持久戰。有的人說根據一兩次談判這個事就能過去,可能對這個問題的認識是膚淺的也是幼稚的,中國是老二,可能中國的GDP不久還會超過美國,就像體育賽事一樣,兩個人在長跑的時候,黏在一起,平跑的時候是有一些合理的犯規性的動作,特別是跑在前面的,他可能要盡量擋著第二個。所以中美這個錯肩期至少可能得有二三十年,這個摩擦是會經常不斷的。三是兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山,中國經濟成長,中國重新崛起或者中華民族的偉大復興,這是客觀規律,是誰也擋不住的。2018年通過中美經貿戰,我們發現中國的問題,通過中興通訊這件事,發現中國的經濟缺芯缺的厲害,從無芯片到無心臟,反之很多行業“卡脖子”的我們都得外國人去原創,都掌握在外國人的手里,這是我們中國經濟要轉型要實現高質量,要解決有心臟的問題。中國經濟要解決“有腦袋”的問題,無腦的問題同樣存在。很多地方搞智慧城市,用的是IBM的系統解決方案框架,沒有中國人智慧,都是外國人的智慧,軟件是它的,它有后門,它有提供硬件,硬件也有后門。你覺得我的智慧城市都建立了,軟件的后門、硬件的后門都向境外、向國外開放了。要解決這種“無芯無腦”的問題,要有安全的意識,要有自立的意識。


        2018-12-24 10:54:32


        楊宜勇:


        面對未來,可能中國要實行新的韜光養晦戰略,要少說,中國也應該實行新的有所作為的戰略,多做。這兩句話說在一起就是少說多做。要害的我們說到點子上,多做是要少做膚皮潦草的事,重復性的事,多做一些解決中國經濟發展核心難題遇到的坎,要邁過去。再就是李揚院長講到中央經濟工作會議強調投資,強調5G,馬上就給華為發國內市場的牌照,但是華為5G可能在國際市場,我們通過外交的策略去做大量的工作。中央也談到防災減災,像城市基礎設施的建設都是政府投資薄弱的領域,要加強,因為我也是國家防災減災專家委員會的委員,我到美國去考察,美國說現代城市里面的一切天災都是人禍,都是你基礎設施沒有足夠的寬容度。北京十年前下一場雨還淹死人,就是你的基礎設施沒有足夠的寬容度造成的。比如到新加坡,新加坡經濟適用房,主屋里有一個2×2米的核心框架,既有空氣管道,門都是30公分的混凝土,防一個簡單的沖擊,像我們的樓有這樣的東西嗎。老百姓平常放點糧食和水,一有事就躲進去。我們在這方面地上地下欠賬都很多。像日本他們的資源安全意識很強,他們說每個人家的衛生間下面墊一塊30公斤不銹鋼板,將來一旦打仗就可以作為來用,平時就加大這些儲備,我們這些方面所做的未來空間還是非常大的。


        2018-12-24 10:59:11


        楊宜勇:


        李揚院長也談到中國經濟未來要應對老齡化的問題,談到養老金要未雨綢繆,20年前說未雨綢繆是對的,雨沒來,現在雨來了,小雨下過了,已經下到中雨,中雨就是中國的老齡化60歲以上的已經超過16%,這就是中等老年化,等待后面的是大雨和暴雨,大雨是60歲以的老人超過26%,暴雨是60歲以上的老人占總人口超過36%,像今天的日本、意大利,我們要有科學應對、綜合應對,除了發展養老產業之外,特別是無人工廠、人工智能的發展,給人類延長退休年齡提供了更大的可能。像2018年荷蘭,歐洲這些國家都是68歲,英國都在嘗試70歲退休。俄羅斯對于平均預期壽命比中國短10歲,我們如果是77歲,他們是67歲,他們今年也宣布要延長退休年齡。這就是人類要永遠的可持續下去,退休年齡是應對老齡化的一個重要的方面。


        2018-12-24 11:01:43


        楊宜勇:


        李揚院長也談到追求效率和收入分配公平是一個矛盾,這兩年我們精準扶貧花費了很大的力氣,窮人的收入是趕上了GDP增長的速度,還略微有點高,但是富人的收入增長得更快,中間大部分的三個20%的中等收入者的比重,中等收入人群沒有趕上GDP的增長速度,所以2018年以來發改委也是接受中央領導的指示,在擴中上,2019年我們要下更大的力氣解決這個問題。讓窮人好過了,讓中等收入者的收入更加體面,我們才能夠一起高高興興的邁進2020的全面小康社會。謝謝!


        2018-12-24 11:02:35


        王子豪:


        謝謝楊宜勇所長精彩報告。下面有請國務院發展研究中心宏觀經濟研究部張立群研究員做專題報告。大家歡迎。


        2018-12-24 11:04:33


        張立群:


        各位來賓大家上午好,首先要感謝社科院經濟形勢分析課題組包括藍皮書對我多年來的關注和支持。借這個機會想談對明年我們國家經濟走勢的觀點,我的一個基本觀點是穩中求進會推動中國經濟穩中向好。


        2018-12-24 11:04:59


        張立群:


        今年中國經濟穩中有變,從到11月份的情況來看有比較嚴峻的一面。第一是消費的增長連續幾個月增速下降。消費能力不足的問題開始顯露苗頭,內需不振的問題現在是特別值得關注。而且投資盡管我們從10月份和11月份來看,投資的增速有一個小幅回升,但是這個基礎是不穩固的。比如房地產投資,盡管1-11月份增長9.7%,但是我們考慮到房地產市場的銷售形勢以及開發商對未來市場信心的情況,明年房地產投資增速下降的概率是比較大的。另外是基礎設施投資,盡管這兩個月增速開始企穩,考慮到地方政府融資模式轉變所需要的時間,包括我們堵后門、開正門的過程,在資金供給方面可能形成的效果,要恢復比較強勢的增長可能還是需要一定的時間,不會很快顯現出來。


        2018-12-24 11:06:35


        張立群:


        從企業角度來看,現在企業的效益總體來看有下降的趨勢。特別是中小企業和民營企業,在這個背景下企業對市場的信心不足,以及由此導致的投資能力和投資愿望不足等等,企業投資這一塊未來走勢也是值得擔心的。內需增長能力不足的問題現在是值得特別關注。在這個基礎上,我們看到11月份中國出口按美元計算當月同比增長5.4%,增速環比下降10.2個百分點,中美貿易爭端對中國出口實質性的影響開始顯現。這在明年可能會表現得更為明確。因為這個搶單已經把明年一部分的出口轉移到今年來釋放,今年基數擴大,明年出口增速下降是一個大概率的前景。如果明年的內需不振,疊加外需增速下滑,整個需求增速下降所引起的經濟下行壓力加大確實值得關注。


        2018-12-24 11:07:20


        張立群:


        在中央經濟工作會議精神當中也特別提出說當前經濟是穩中有變、變中有憂,外部環境嚴峻復雜,下行壓力加大。在這樣一個背景下,我們要底線思維,但是談另外一個觀點,中國經濟的基本面已經明顯好轉。最近兩年我一直堅持這個觀點:一是國際金融危機經過將近十年的努力已經基本淡出,世界經濟復蘇的態勢已經比較明朗,盡管有中美貿易爭端和逆全球化的風潮,但是我認為世界經濟復蘇和新的一輪全球化拉開大幕這是主流。我們把這方面的有利因素充分利用好,僅僅一個美國市場對中國出口的影響是遠遠左右不了中國出口形勢好轉的這樣一個大趨勢。也就是說,中美貿易爭端和國際金融危機比較,對中國出口影響的量級不同,要小得多。


        2018-12-24 11:08:11


        張立群:


        二是中國的城鎮化我認為正在邁出新的步伐,正在走出長周期調整的谷底。具體的表現,一是最近幾年一批二線城市人氣度加快提高,今年騰訊研究院用QQ大數據做的城市研究指數,進入前十的城市,一線城市只有深圳,其余九個都是我們關注的熱點二線城市,像蘇州、東莞、南京、杭州、武漢、合肥、鄭州等等,這些城市經過長期的努力,城市的硬件環境、基礎設施配套、公共服務保障有顯著的改善,營商環境也有明顯的改善,基于城市環境的改善,這些城市的產成融合水平顯著提高。例如東莞從白色家電序列升級到無人機和工業機器人等等,因為這樣的情況,這些城市的人氣度較快提高,因為一線城市準入門檻迅速提高,越來越多的年輕人開始尋求這些熱點二線城市去發展。新杭州人、新蘇州人已經成為一種新概念。在這個背景下,我們說對市場主導的投資,比如房地產投資開始形成一個重要的支持。由于城市人氣度的提高,賣房難在這些熱點二線城市消失,和一線城市比較,熱點二線城市拿地難并不突出,當賣房難和拿地難都不存在的時候,房地產開發建設就獲得新的銷售市場,獲得新的土地資源,所以在二線城市房地產的開發建設活動最近幾年是比較活躍的。2016年房地產投資增量60%左右來自熱點二線城市的開發建設。


        2018-12-24 11:09:25


        張立群:


        正是這樣一個基礎,支持了房地產投資從2016年到今年已經連續三年持續恢復。這個恢復顯著的帶動了制造業投資的回升,我們發現房地產的開發建設和制造業的訂單有非常緊密的關系。隨著房地產開發建設的活躍、鋼鐵、水泥、有色、石化,包括家具家電等等,都受到了普遍的拉動。制造業投資它的同比增速從2016年1-8月份的2.8%提高到今年1-11月份的9.5%,制造業投資加上房地產投資占全部投資的50%左右。我們看到隨著城鎮化的積極變化,我們投資市場主導的投資已經明顯回暖,中國經濟的基本面明顯好轉。第一是國際金融危機的影響已經基本被克服。第二是中國的城鎮化正在走出長周期的谷底,前景廣闊。


        2018-12-24 11:14:18


        張立群:


        在這個背景下,盡管今年由于內外因素交織,導致了一些短期變化,經濟下行壓力比較明確,但是只要我們按照中央經濟工作會議的安排和部署,在“穩”和“進”兩方面做好工作,2019年中國經濟一定會呈現穩中向好的發展態勢。這次圍繞著穩的任務,中央經濟工作會議安排了三大政策,宏觀政策、結構政策和社會政策三個方面來穩增長,保持社會大局的穩定。這些政策的效果在明年會比較顯著的表現出來。在“進”的方面,強調要繼續供給側結構性為主線,供給側結構性改革強調要鞏固增強提升和暢通這八個字。我個人的理解最核心的還是集中在體制機制的完善上,要通過我們產權制度的完善,基本經濟制度的完善和要素市場化配置體制機制的完善,我們來使市場在資源配置當中更好的發揮決定性作用,我們來使競爭在企業這樣一個優勝劣汰和產業升級當中發揮一個主導作用。明年中國經濟應該是一個低開逐步回升的態勢,基于我對中國經濟潛在增長能力的分析,我認為中國目前的增長率水平是低于潛在增長率水平,所以我認為中國經濟有望從明年開始進入到平穩回升的新的階段。所以我對中國經濟還是抱有比較樂觀的態度。這是我的基本觀點。謝謝!


        2018-12-24 11:17:25


        王子豪:


        謝謝張立群研究員的精彩發言。最后我們有請商務部研究院對外經濟貿易研究部金柏松研究員發言。


        2018-12-24 11:18:19


        金柏松:


        感謝社科院藍皮書給我長期的關照,也感謝給我一個寶貴的發言機會。我主要講中國的外貿形勢,今天講的是我個人的體會,跟我們研究院和商務部沒有關系,因為我們對外發言是有一個比較嚴格的交流。我主要是講講個人的研究體會,向各位領導、向記者朋友匯報。


        2018-12-24 11:18:57


        金柏松:


        中國外貿形勢2018年最主要是面對國際形勢非常復雜,既有短期的經濟周期性影響,也有政治、超長期的一些經濟因素的影響。先看看出口大概有一些什么樣的特點,有關部門已經報道的一些我盡可能不提。中國今年外貿出口的增長,以人民幣計價增速和以美元計價增速有比較大的差別是什么原因。美元指數今年是大概上升的,保持強勢,美元的匯率指數比2017年平均大概年均增長3.0%。人民幣比美元還要強勢,人民幣兌美元還增長了2.1%的水平。用人民幣標價的出口相當于我提高價格,相當于我提高了附加價值。請問各位,在市場經濟供應這么充分的情況下,人民幣標價的出口又提高價格,它自然增長速度是要慢一些呢。如果大家要更想有一個全面的了解,今年中國按照美元標價的出口增長跟各國比較,中國前11個月出口增長11.8,美國前9個增長是9.1,日本是7.6,韓國是增長4.7,印度增長5.9,澳大利亞是10.9,印尼9.4,只有歐盟高一些,歐盟前七個月增長14.1,德國增長16.1,英國增長15.1,出口都比中國高。什么原因,歐元貶值,英鎊貶值,大幅度貶值,所以這么比較來看,中國外貿出口的形勢在國際比較來看是相對比較樂觀的。


        2018-12-24 11:19:28


        金柏松:


        從這么多年外貿的增長出口來看,我們經歷了大幅的從高點進入谷底,谷底爬行過程當中,逐步回升,到2017、2018年回升得比較好。這個回升,以前大家叫轉型升級,最近提到高質量發展,我給它定義叫“突破前行”。因為去年我講中國外貿的時候,我認為中國按照現在的充分必要條件看,中國外貿轉型升級勝利在望,我認為現在外貿出口的增長速度比較快,是突破前行,是在結構轉型比較好的狀態顯示出來的。


        2018-12-24 11:20:22


        金柏松:


        我們高附加價值結構。還有我們區域發展差距縮小。最主要的是看到電商方面的出口,通過電子商務實現跨境出口,2012年的時候通過電商出口只占14.1%,出口1.86萬億,今年是7萬億以上,電商的出口增長26%,可以達到占出口比重46%,接近半壁江山。電商對中國的出口貢獻非常巨大。所有的出口能夠有比較好的轉型升級的,我記得2013、2014年比較心虛,能列出來世界上說得上的,有名的企業沒有幾個。今年一列發現很多行業,有很多企業都是世界一流和世界高水平的。這里面有市場主體在崛起,帶動了中國的出口在崛起。我們服務貿易現在也有比較好的發展形勢,過去長期是服務貿易進口增長速度快,出口增長速度慢,最近兩年我們服務貿易的出口增長速度快于進口,而且還是高端的、生產性服務的、高科技服務的。


        2018-12-24 11:20:52


        金柏松:


        我們出口能夠有這么好,最主要是跟世界經濟形勢有關,世界經濟形勢2018年我概括為幾個方面,一是經濟復蘇從同步到分化,二是經濟周期從繁榮到調整,三是債務從救市、托市到債務風險加大。四是從常規到脫軌,特朗普的沖擊,使世界經濟在脫離常規軌道發生跳躍式變化,可以叫特朗普沖擊。五是世界科技產業革命醞釀一些重大突破。


        2018-12-24 11:22:42


        金柏松:


        我把特朗普不按常規出牌給總結了一下,“特朗普現象”按照美國的邏輯,說美國優先是什么意思,是面向全球所有國家,美國利益是優先的。針對中國還有針對中國的邏輯,作為中國來講是等于要受到美國的雙重沖擊。美國優先究竟是怎么樣的態勢,我們看到是顯示出來勢洶洶的氣勢,大有不惜推倒世界現在的規則、秩序、體系重來的狀況,既然是這樣,我們要對未來的世界如何變化有一個徹底的根本性的分析和認識。簡單來看,中美貿易沖突是小規模、中規模、大規模還是無底線?很難解釋。我們研究美國經濟崛起是從1890年是世界第一大國,其中有九個國家都是世界老二,都不斷地衰退,什么原因,美國有一個著名的學者寫了《大國的興衰》,他概括是經濟原因,他認為是經濟決定論,我更進一步的總結,覺得經濟全球化的發展其中是有規律的,規律可循是什么理論,就馬克思的理論講,“生產力決定論”,美國崛起成功,第一是世界科技革命產業革命的第一推手,帶領世界經濟發展。第二是羅斯福新政進行社會主義改革,克服了資本主義的弊端,使得美國經濟建立成為世界上第一個混合型經濟,混合什么?混合社會主義因素。從羅斯福新政到上世紀70年代所有國家資本主義國家都跟著美國進行社會主義改革,有了這樣的社會革命才有戰后繁榮發展。再由美國軍事力量也成為世界第一。由于這個美國的發展我總結是符合全球化發展規律,而且全球化的國際事務發展有各種各樣的趨勢,有各種各樣的因素,各種各樣的邏輯,我們想問一下有沒有核心邏輯,有沒有主要的決定性的因素,我們總結是生產力決定因素,全球化發展規律是決定性因素,所以它成功了。


        2018-12-24 11:23:50


        金柏松:


        再看戰后美國稱霸世界,為什么可以成功?它符合世界上全球化發展規律方面,順應了這些,它做的很成功。也有失敗、也有受到阻礙的時候,我給它列為兩類戰略,一類是“明戰略”,一類是“暗戰略”,明戰略就是全球政治、經濟、安全怎么樣建立一個世界體系、世界秩序,以貿易投資自由化全面發展等等,這些美國講的帶動世界發展都取得了巨大的積極的作用,作出了巨大的貢獻,可以說人類文明發展到今天這樣的地步,美國的貢獻非常偉大,非常的值得人敬佩,但是美國也有不光彩、不光明的一面就是搞的“暗戰略”,強調的是美國優先,我美國的利益例外,你要遵守這個規則,你要遵守那個規則,但是我美國例外,我美國要獲得美國的利益,我是世界最強國。所以這種情況下,美國的戰略其實是脫離全球化發展的規律,實踐證明阻力是比較大的。甚至美國現在跟中國講這樣的問題那樣的問題,想要打壓中國,甚至提出來我們美國是上帝授予我們的,美國信基督教,喜歡講上帝,說上帝授予我們來領導這個世界。它跟中國古代的“君權神授”、“真命天子”的理論拿出來了。美國現在維持霸權,它究竟為什么有這樣的需求,因為它內在的體制實在是太虛弱。一個是長期的貿易赤字,一個是長期的財政赤字,巨額的債務。2015年前后,美國有一個退休的審計署署長,說美國當時的財政,美國的公共債務有56萬億,是美國經濟的多少倍。退休的這個人的講話大家都可以查到。后來還有哈佛大學教授講的更多,大家都可以去查。美國公共債務絕不是現在公布的這樣一點點。美國已經應付現有的競爭老對手都力不從心,新興經濟體又崛起,使得它感覺到不能夠保住自己的地位,怎么辦,只能放手一搏,我們再干一場,試一試。2018年是世界經濟政治安全等等變化的元年。未來可能要上演一場大國的興衰,是全球大動蕩這樣一個時代。


        2018-12-24 11:27:57


        金柏松:


        他拉開了一個新的時代,未來的戰略有可能是怎么樣的?我總結了兩種。第一種可能強調與對手較量,博弈,挑起事端,打擊對手,按照這個軌跡走,世界將是非常動蕩及甚至有可能發生一些局部的戰爭。第二種如果美國逐漸的感覺到在應對世界事務中還需要與世界大國協調、協商、合作等,但是主張以美國為首,以建立新秩序。前者屬于調理性質,后者梳理性質。著名學者基辛格主張世界大國彼此相互制約,形成權利平衡,可以重構世界秩序。前總統卡特主張,美國應樹立起維護世界和平、公平、公正,保持正義化身等,屬于梳理派。而特朗普政策是兩派之間摸著石頭過河,其選擇新冷戰戰略,不惜推翻WTO,重組新經貿組織等等。


        2018-12-24 11:31:39


        金柏松:


        中國十九大提出來新型國際關系,強調人類命運共同體等等,這里基本符合全球化發展的規律。我們應對世界事務的發展,大戰略是什么?只要我遵循全球化發展規律,就可以穩如泰山,穩步前進。中美貿易摩擦會怎么樣?大家看到兩國領導都有一個比較好的會談,兩國的班子在不斷地溝通談判,談判當然有兩種結果,一種可能是成功,一種可能是失敗。我們都不否認兩種可能性。如果談判成功的話,世界經濟2019年按照短周期的軌道來運行,又回到了常規軌道。如果談判不能解決,中美兩國是世界經濟貿易第一大國、第二大國,兩國之間的貿易爭端會怎么樣?剛才我看到婁峰教授有四種場景,我以前也提出四種可能,如果2019年要打起來貿易摩擦,如果是簡單的數字模擬,我感覺力不從心,因為世界動蕩非常巨大,會方方面面,歐盟組織有一個研究報告,說可能會導致全世界所有國家進口關稅提高到25%,世界經濟大規模的蕭條衰退必然出現。我簡單引用了他們的觀點。即便中國和美國的談判取得了成功,達成協議,兩國貿易摩擦暫時偃旗息鼓,中美之間仍然有可能有很多其他方面的糾紛,不僅是貿易、經濟,還有政治、安全各個方面,我認為不應過于計較一城一地的得失,堅持改革、擴大開放,推行自由貿易,互利合作,充分顯示大市場的吸引力,順應全球化規律,實施全球戰略,可以破解。


        2018-12-24 11:33:01


        金柏松:


        根據以上這些,我認為對2019年世界經濟形勢貿易要做一個基本的判斷,國際貨幣基金組織認為世界經濟會下調,世貿組織也認為會下調,在這個基礎上,我個人預測大宗商品價格CRB指數也會下降4%-5%,美元指數是前高后低,明年美聯儲可能加息一次,美元指數逐漸要走軟,有所貶值。2019年中國對外貿易形勢會怎么樣?以人民幣計價的出口會增長6.2%,進口增長9.5%。以美元計價,預測2019年我國出口8.0%,進口11.0%,我認為人民幣應該有所升值,升值2%到4%。原油價格在40、50美元一桶區間,中國隨著中美貿易談判結束,中國有一些重大的改革開放措施出臺。以上是我簡單的個人研究看法。謝謝各位。


        2018-12-24 11:36:32


        王子豪:


        謝謝金柏松研究員的精彩報告。今天上午我們有七位專家學者分別做了致辭和專題報告,分享他們對中國經濟形勢的分析和預測的研究成果,明天中國社會科學院將繼續召開社會形勢分析和預測藍皮書的發布會,接下來還有中國社會科學院創新工程2018年度重大成果的綜合發布,非常歡迎各位繼續支持和關注。今天上午的發布會到此結束。謝謝大家!


        2018-12-24 11:38:16